農村飲水安全問題調研報告
農村飲水安全問題調研報告(通用七篇)。
在生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編精心整理的農村飲水安全情況的調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村飲水安全問題調研報告 篇1
為了推動我區農村安全飲水工程建設和管理工作,切實提高安全飲水工作水平,按照2018年協商工作計劃安排,區政協組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮集中供水點,夜村鎮建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區農村安全飲水工作進行了集中調研?,F將調研情況報告如下:
一、現狀和特點
2016年以來,我區共完成農村飲水工程建設投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設計供水能力xx萬m3/天,供水范圍覆蓋全區xx個鎮辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農村自來水普及率達xx%,供水保證率達xx%。全區農村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現以下四個特點:
一是領導重視,責任落實。區政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作,把農村飲水安全工作作為加快農民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區長為總指揮、分管副區長為副總指揮,發改、財政、水務等部門為成員的農村安全飲水工程建設指揮部,強化組織領導和部門協作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協作職責,夯實了工作任務,劃定了時間節點,強化了推進措施,為全區農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。
二是因地制宜,科學規劃。區政府及職能部門堅持有利于利用水源、節約成本、建后管理和向飲水困難區、旅游景區、移民開發區、城鎮規劃區傾斜的工作思路,加強農村飲水安全工程規劃與鎮辦村布局規劃、移民開發區建設等規劃的協調銜接,圍繞全區脫貧攻堅總體部署,按照統籌規劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學合理地編制了我區農村飲水安全工程建設規劃。
三是注重質量,規范建設。為了建好農村安全飲水工程,區政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關,認真履行項目基本建設程序,嚴明制度,選擇具有相應資質的設計單位和監理單位進行工程設計和質量監管,設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執行“三檢制”,做到了安全生產、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、質量監督站監管的質量保障體系,使安全飲水項目建設保證質量穩步推進。
四是建章立制,加強管理。為了加強全區鎮村供水工程運行管理,保障供水設施正常運行,區政府先后出臺了《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區供水工程維修養護基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農村飲水工程的.運行管理。目前,我區農村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經營、自負盈虧,有效解決供水相關成本費用。同時,強化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題
我區農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)思想認識不到位。個別部門和鎮辦對飲水安全重要性的認識還不到位,宣傳貫徹《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低,缺乏節約用水、水資源有償使用和水源保護意識,等靠要思想嚴重;相關部門分管領導、業務人員和鎮村干部定期學習培訓少,政策法規執行力和業務能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費收繳有抵觸情緒,水費收繳工作難度大,嚴重影響供水設施正常利用。
(二)資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大,工程規劃、設計前期經費缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設配套資金落實不到位。村級經濟普遍薄弱,飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區財政對工程維修養護基金預算落實不到位,飲水工程抗災能力差,工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復,導致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設施維護、管理人員工資等費用都由當地政府買單,管護資金缺口大。
(三)水質安全無保障。全區農村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護能力差,水質保障壓力大。農村環境“臟亂差”現象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環境差;飲用水源地保護區劃定范圍、設施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責任不明確,保障體系不健全,水質檢測設備、人員配備不到位,檢測業務水平低,水質檢測不經常、檢測數據未公開,飲用水安全隱患令人擔憂。
(四)建后管理滯后。調研中發現大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務跟不上,影響群眾的生產生活。在運營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務代管,自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核,初期運營維護風險化解,合理水價補償機制,導致飲水工程后期管理不規范,設施維護不及時,停水、無水現象時常發生,重建輕管的問題比較突出。
三、意見和建議
(一)提高認識,扎實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網絡等形式,廣泛宣傳《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區鎮村供水工程維修養護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強農民群眾的水資源憂患意識、環境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作,提高業務水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強有力保障。
(二)加大投入,強化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區級財政預算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理,進一步完善水費收繳制度,統籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規劃設計經費、工程建設配套、工程后期維修養護資金撥付不到位,水質監測經費無保障等問題,確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
(三)多措并舉,確保農村飲水安全。加強源頭保護,依法劃定水源保護區,明確保護范圍,落實保護措施。學習借鑒外地經驗,盡快成立我區水質監測中心,探索建立農村安全飲水保障系統,努力實現農村安全飲水工程水質監測全覆蓋,加強水質檢驗和監測工作。嚴格按照相關法律法規要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護的執法檢查力度,實行全方位、全過程、常態化管理。加大農村人居環境整治工作力度,消除農村面源污染,嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測,公開檢測數據,建立農村水質狀況檔案,確保水質干凈衛生、安全達標,讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開拓創新,不斷完善管理機制。區水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫,創新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償等管理機制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區、鎮、村三級供水管理網絡和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式,不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規模以上供水工程,可推行企業化運行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式,實現維修、管護服務社會化、專業化;對分散工程,由農戶自行管理,水務部門提供技術指導和幫助,逐步建立農村安全飲水長效管理機制。
農村飲水安全問題調研報告 篇2
根據市委、市政府對我區社會民生第11條(完成20xx年農村飲水安全目標任務)的考核目標要求,我區圓滿完成了工作任務,結合工作實際,現將自查情況報告如下:
一、目標完成情況
我區飲水安全項目于20xx年已全部完全,工程措施為管網延伸工程,共12處,涉及一個鄉鎮,10個行政村53個自然村,共9100人。今年國家下達的飲水安全項目系上述已經提前實施完成的計劃。
二、主要工作措施和成效
(一)飲水安全項目完成情況
區共完成的12處農村飲水安全工程,工程措施為管網延伸工程,涉及一個鄉鎮,10個行政村53個自然村,共9100人。主要工程內容包括:安裝DN15-DN500供水管道229180米,改造水廠和峽口水廠,開挖土方114590立方米,石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項目法人均為各村用水協會。第一、二、三批完成3100人,投資121萬元,其中,中央投資54.37萬,省補助19.95萬元,市區配套15.51萬元,群眾自籌31.17萬元。第四批,完成6000人的飲水安全任務。投資309萬元,其中,中央投資105.3萬元,省補助38.6萬元,市縣配套49.53萬元,群眾自籌115.57萬元。
合計總投資430萬元,其中;中央投資159.67萬元,省補助58.55萬元,市縣配套65.04萬元,群眾自籌146.74萬元。
(二)、改水項目
是鄉兩個以柑桔種植為主的農業村,共有11個村民小組、688戶、2254人,其生產生活用水一直由水廠(靠虹吸管道抽取運河水經過過濾消毒)供水。由于運河每年清淤一個月,因此村民每年有一個月的時間沒有水吃。特別是20xx年開始運河全線整治,新建運河公園,運河停水長達4個月,導致兩村長期斷水。同時,供水管線老化,跑冒滴漏嚴重,管道和問題亟待更新。而且以運河水作為水源,水質不符合高標準安全飲水要求。
區委、區政府高度重視、村人畜飲水困難問題,今年召開專題會議確定了“不增加農民負擔、保證安全飲水”的改水原則,研究了具體解決方案。
一是制定改水方案。經過調查摸底,兩村日均用水需500噸左右,其中人畜用水量占55%,生產用水占10%左右,水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網58192米,現基本都處于超期運行的狀態。在多次實地勘察線路后,最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負壓增壓泵,以75毫米直徑的管網抽水至195米高程處的蓄水池,然后借用老管網自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的`辦法,日最小抽水量30噸每小時,24小時可達到720噸,最大負荷抽水量可達到70噸每小時,基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實改水資金。爭取市級資金50萬,區級配套50萬,共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造(其中鄉級泵房及設備改造36.55萬元,石板水廠改造等配套設施投資14萬元),50萬元用于兩村老化管網改造。
三加強后期管理。一是人畜飲水按階梯水價進行水費收取。每人每月8噸水以下(含8噸),暫定1.1元的價格收取水費;8噸(不含8噸)至15噸的,按照每噸2.1元收取水費;超過15噸的按照2.88元(城區小區價)的價格收取水費。用水量和價格通過村民討論通過或村民代表大會通過后實施。二是鄉村分設配置管水員。鄉農技水利服務中心具體聘用管水員一名,主要負責新建泵站設備的管理和維護,確保水源安全以及分村收取水費。村級以協會為主,聘用專、兼職管水員一名,主要負責村內管道維護保養和水費的收取。三是抓好生產用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前,村、村已經建成抗旱水池(包括蓄水打藥)30口。在20xx年“三萬”活動中,村、村已經建成堰塘29口(其中村4口,村25口)、水井49口(其中村11口,村38口),這些設施基本能滿足柑橘生產用水。四是做好兩村管網改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的基礎上,繼續推進兩村的老化管網的改造工作。村、村改水項目完工后,將解決、20xx余人的用水難問題。
農村飲水安全問題調研報告 篇3
按照縣委的統一部署和安排,根據我局《深入學習實踐科學發展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,4月6日到17日,我們就認真學習深刻領會科學發展觀的實質內涵,并結合農村飲水安全工程建設中存在的有關問題進行了調研,調研采取入戶走訪、座談等形式,廣泛聽取鄉村干部、群眾的意見和建議,查找與科學發展觀要求不適應的問題,采取更為積極有效的措施,把科學以展觀進一步引向深入。
一、我縣農村人口飲水安全工程的基本情況
農村飲水安全工程是一項民生工程,事關人民群眾的生活質量和生命安全,是農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,獲得安全、衛生、放心的飲用水是每個公民的基本權利。根據我縣“十一五農村飲水安全工程規劃”及《2007—2011年的可行性研究報告》,我縣共有24.2萬人的農村飲水安全問題,其中血吸蟲疫區為13.75萬人,苦咸水4萬人,水量、用水方便、水源保證率不達標為6.45萬人,計劃用5年時間加以解決,2007年解決3.19萬人,2008年解決4.2萬人,2009年解決4.62萬人,2010年解決6萬人,2011年解決6.19萬人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬人的農村飲水安全問題,但隨著該工程建設的進一步推進,如何確保農民吃上安全的飲用水,真正享受到農飲工程的實惠,還需要進一步思考。
二、我縣的現狀
(一)、供水方式
我縣農村飲水供水方式主要有3種:一種是通過現有自來水廠進行管網延伸。全縣22個鄉鎮中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復興、洲頭一個鄉鎮有2—3個水廠,通過現有水廠進行管網延伸進行集式中供水是我們農村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設備,讓農民吃上自來水;三是山區通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農民吃上自來水。
(二)、供水水源
我縣農村飲水工程的供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區3個鄉鎮,從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉鎮。
三、我縣農村飲水安全存在的主要問題
(一)、飲用水水源超標問題
隨著工業廢水、城鄉生活污水排放量和農藥化肥用量的不斷增加,許多農村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標超標。根據縣病控中心對我縣2007年實施的兩批人飲工程檢測發現,存在水質問題的水廠主要是沿湖、沿江地區,占被測水廠的60%以上,特別是在枯水季節沿湖地區水質存在問題尤為明顯。水質問題主要表現為細菌總數、大腸桿菌總數超標、水質硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制水設備老化,制水工藝落后。
(二)、水源地缺乏保護
根據《安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例》,取水口的上下游應設一定的保護范圍,防止水源污染??墒?,我縣鄉鎮許多自來水廠的.水源地根本沒有設立保護區,有的即使設立了保護牌也是形同虛設,鄉鎮政府也很少在水源保護上進行投入,企業更是舍不得投資。
(三)、水廠建設規模小,原設計供水能力明顯不足。
我縣鄉鎮自來水廠大多在2000年前后興建的,大多是私營企業或私營股份制企業,由于當時條件所限,飲水工程建設標準不高,設計供水能力小,對后期發展估計不足,隨著人口的增長,工業生產的發展,生產和生活用水量大幅增加,特別是農村飲水安全工程的推進,管材的質量和行不能滿足要求,導致我縣一些農村生活飲用水嚴重不足,時常發生間斷性供水。
(四)入戶費、水價上漲無序。
我縣各鄉鎮自來水廠的入戶費,因各自來水而異,最低鄉鎮與最高鄉鎮相差近千元,近兩年,各水廠利用國家農飲安全工程實施的契機,相繼抬高入戶費,你漲我也漲,相互攀比,現大多水廠的入戶費在1600元左右,比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸,而且有的水廠還規定月最低消費額度。無序的增長,間接加大了農飲安全工程的投資,增加了農民負擔。
四、解決我縣農飲安全問題的對策與建議。(生日祝福語網 wWW.289A.Com)
為確保我縣農飲安全工程今后的順利實施,讓老百姓喝上安全、衛生、放心的自來水,真正享受到農飲工程帶來的實惠,必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。
(一)劃定水源保護區,加強水源地水質的保護。
要嚴格按照相關法律、法規及《xx縣人民政府關于加強全縣城鎮生活飲用水水源環境保護的決定》的要求,根據我縣水環境重要條件及水源保護要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護區,明確保護范圍,制定保護辦法,防止飲用水源受到污染,切實保護好我縣的水環境和飲用源。
(二)、完善水質凈化措施,強化飲水消毒和管理工作。
目前農村供水工程管理滯后,水質凈化措施、檢測
農村飲水安全問題調研報告 篇4
一、基本情況。
全鄉現有水利工程724件。前些年,由于建設投入不足,加之建設資金有限,部分工程沒有建設到位,還有少部分工程建設年代已久,抗擊自然災害能力較弱,工程受損壞嚴重,已無法投入使用。近年來,鄉黨政府積極爭取資金、項目,加各項水利設施建設的投入,對部分工程進行修復和重建。目前,全鄉運行良好的水利工程共有666件,其中:安全飲水工程47件;人飲水窖工程557件;溢流壩工程31件,三面光渠道31條共計36.8km。
二、安全飲水工程建設情況。
1、管飲工程建設完成情況。一是全鄉共完成國債安全飲水項目建設42件,共鋪設管道109.2公里,增加蓄水量900立方米,解決了10771人和8078腕畜牧的飲水困難問題。完成工程總投資339.09萬元,其中國家投資318.56萬元,群眾自籌20.53萬元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業、便別等16個村小組人畜飲水工程管網改造,重新鋪設管道32.8公里,共解決了1380人976腕牲畜的飲水困難,完成工程總投資36.5萬元,其中國家投資29.5萬元,群眾自籌7萬元;在雨廈村會小山村投資8萬元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用,目前工程運行良好。三是投資20萬元在納非村會納非村新建抽水站一座,建蓄水池3個,新增蓄水量150立方米,此件工程正在建設中。
2、人飲水窖建設完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻款12.4萬元在雨廈、便料、科白等六個村會新建小水窖62口,每口補助元,將解決62戶248人、186腕牲畜飲水困難。二是利用統戰部抗旱資金9萬元在羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口,每口補助3000元,預計七月底完工投入使用。
三、農田水利工程建設情況。
近年來,鄉黨、政府積極爭取項目、資金,加強農田水利基礎設施建設。一是加對小型水利工程建設投入。積極籌措資金、整合項目,加對小型水利工程建設投入,不斷完善農田水利工程蓄水、引水、提水功能,確保各項水利工程正常發揮效益,提高水利工程抗擊自然災害能力。目前,全鄉共完成新建攔河壩3道,新修三面光溝渠9條5.6公里,修復水毀工程2件,共完成工程投資65.2萬元。二是組織完成了設里、納廈兩灌區規劃、評審和上報工作。目前,設里灌區已被立項,概算投資300萬元,有望年底動工實施;納廈灌區規劃和評審前期工作已完成,正在逐級上報立項。
四、存在的困難和問題。
1、工程施工條件差,增加了工程建設成本。山高坡陡,交通不便,施工條件較差,部分工程存在二次搬運,加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地進口,運費較高,無形中增加了各項工程建設成本。
2、資金投入不足,部分配套工程無法實施。由于工程建設項目點多婀悖加之建設資金投入嚴重不足,使部分配套工程無法組織實施。
3、管理措施不到位,工程效益得不到充分發揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,縮短了工程的'使用壽命,使工程效益得不到正常有效發揮。
4、水毀修復資金缺口,水毀工程得不到全面修復。近年來,我鄉水利設施投入嚴重不足,許多農田水利設施已經老化,抗擊自然災害能力較弱,加之自然災害頻繁,導致部分水利設施被損毀。據統計,被損毀的攔河壩有9道,損毀溝渠全長3公里,以上工程共需修復資金100余萬元。由于鄉財政困難,修復資金無法籌措,損毀工程得不到全面修復投入使用,給群眾生產生活帶來了不便。
五、下步工作打算。
1、督促加快在建項目,確保各項工炒時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村會小水窖工程建設,確保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任務。
2、認真完成年初目標任務,順利通過上級考核驗收。根據年初預定目標任務,認真組織實施全鄉人飲安全建設,完成總投資112.33萬元,確保各項工炒時按質按量完工投入使用,年底順利通過上級考核驗收。
3、深化小型水利體制,盤活集體資產。在去年的基礎上,進一步深化我鄉小型水利體制,通過拍賣、租賃和承包等多種方式,盤活各村集體資產,延長工程使用壽命,確保各項水利工程發揮較好效益。
農村飲水安全問題調研報告 篇5
客歲秋冬季以來,我縣進行了一場大范圍的農村飲用水安定工程改革。本日,我們在這里召開總結表揚大會,其目標便是,要對我縣一年來的農村飲水安定工程改革所獲得的成績和經驗進行總結,對在此項工作中出現出的進步集體和個人進行表揚,進一步分析當前我縣農村飲水工作所面對的新局勢,發起下一階段的工作目標和任務,增進農村飲水安定工作可連續成長。本日的集會,也標記取新一輪的飲水安定改革工程成功告捷,提早六年結束了國度飲水安定改革項目。最終,我代表縣委、 向本日遭到表揚的進步單位和個人表現強烈喧鬧的慶賀!向辛苦奮動在農村安定飲水工程改革一線的同志們表現衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農村飲水安定工程改革工作做了細致的總結,并發起了詳細要求,我完全贊成。一會兒,高布告還要作緊張講話,大家要當真抓好落實。下面,我講三點定見。
1、要總結經驗、發揚成績,不屈不撓抓好農村飲水安定工作
農村飲水安定工程改革,是一項龐大民生工程。自20**年以來, 就高度珍視此項工作,發起三年內周全辦理農村飲水不便利不安定題目的目標,昔時投資1500多萬元履行了安定飲水工程,使唐家、西安等部分鄉鎮大眾完全告別了飲用土井水地表水的歷史。20**年秋冬季以來,飲水不安定矛盾突顯,決議集結展開安定飲水工程改革,采納一年辦事、三年還款、物質集結采購、聯合供給的式樣,在可控范疇內履行飲用水安定工程改革,確保節資保質。各鄉鎮各部分都自動響XX號召,高度珍視、細致構造,自動向上篡奪、廣泛籌集資金,特別是鄉鎮黨委布告、鄉鎮長和各部分緊張當真同志都親身安排親身上手,廣大干部職工都不懼艱苦,日夜奮戰在工程改革一線,搶工期、保質量,經過議定大家互助竭力,我們打贏了這場硬仗,獲得了周全成功。這富裕表現了我們各級帶領干部以工錢本的民生觀、兼顧分身的成長觀。同時,這也是對我們各級干部的一次熬煉、一次考驗,實踐表明,我們的干部是講政治講民生、風格過硬的,是講奉獻、長于攻堅克難有本領辦事創業的,是拉得出打得贏、值得和廣大人民大眾相信的!在工程改革的日日夜夜里,不管是材料采購、篡奪資金,還是籌劃計劃、施工促成,都有我們各級帶領干部忙碌的身影。喜慶縣長凡是親身調理親身查抄,批示部的其他帶領同志也都彼此贊成,和諧互助,高布告也屢次到施工現場親身辦理題目,給大家打氣鼓勁??梢哉f,對這項工作是如意的,是必定的。盼望大家能夠一如繼往地結壯工作,為切當保險全縣人民的身體健康和生命安定做出更大的貢獻。
2、要富裕認清我縣水資本近況,堅定節省用水,兌現水資本的可連續利用
我縣屬于緊張缺水地區,地表水混濁緊張,淺層地下水為苦咸水,都不符合糊口生涯飲用水的標準,作為飲用水源的只能是潛藏于千米之下的上三系地下水,并且水量有限,補給堅苦。嚴峻的水資本局勢要求我們必須兼顧思慮經濟社會成長與水資本節省、水環境辦理、水生態保衛的干系,履行嚴厲的`水資本辦理軌制,兌現經濟社會成長與水資本水環境承載本領相和諧,鞭策經濟社會可連續成長。這就要求我們每個人都應當有節省用水的意識,自動參加節水舉動,各鄉鎮各部分要大力大舉宣揚,切當加強全縣人民的節水意識。我縣經過議定農村飲水安定改革工程構筑,使農村飲水環境獲得了極大的改進,“跑冒滴漏”現象根本獲得辦理。如今,我縣正在自動促成大伙房水庫輸水項目構筑,總的設法是要利用大伙房水庫輸水來供給出產糊口生涯性用水,屆時周全加強地下溫泉水的開辟利用和辦理,緊張用于溫泉城等重點旅游項目開辟利用,履行兩條腿走路,既要有效減緩水資本貧乏題目,同時還要進步地下水的利用效益。這是立足長遠的大事,我們的前期工作特別緊張,如今管線已到市里,我們的緊張工作便是要利用工程改革管網與其接洽,確保沿線鄉鎮和遼濱沿海經濟區出產糊口生涯用水,使更多的大眾受益。
3、要建立健康長效運行辦理機制,增進人水和諧成長
農村飲水安定工程改革是我縣下大決議信念、下大氣力、不吝一切價格斥資辦理的直接干系到老百姓身體健康和生命安定的重點民生工程,能不能富裕闡揚經濟效益、社會效益、生態效益,重在辦理,重在運行。各鄉鎮及相干部分對此要高度珍視,一是要建立健康行之有效的典范化辦理系統和責任軌制,切當加強農村飲水安定工程的建后監禁。要根據“明析掃數權、鋪開構筑權、搞活策劃權”的原則,自動摸索、鑒戒企業化策劃理念,以市場化運作的方法,經過議定競爭上崗、雙向選擇來公道肯定辦理人員和出產策劃人員,兌現有償供水、自力核算、透明辦事,互助創設飲水安定、供水高效的和諧環境,確保廣大農村大眾長期受益。溫和鄉、新開鎮、春風鎮在這方面做的很好,其異鄉鎮可以進修鑒戒,隨機應變地搞好飲用水辦理工作。二是要加強對飲用水水源的保衛,規定供水水源保衛區,訂定保衛方法,特別是要在水源地周邊配置排污口,限制和制止有害化肥的利用,杜絕廢料和有害物品的堆放,衛生檢疫部分要按期對水源、出廠水和管網末稍水進行查驗和檢測,從泉源上防備我縣供水水源遭到混濁,切當包管廣大大眾安心用水。三是縣委將對各鄉鎮飲水安定工程改革工作履行長期跟蹤問責制,此次集會以后,個別鄉鎮另有不美滿、不完全的要切當抓好收尾工作,確保工程能夠長期闡揚精良效用。四是縣、鄉鎮飲水部分要切當作好監督查抄工作,使農村飲水安定工作始終保存良性的運行狀況。五是要包管起碼一天一次供水,有前提的鄉鎮要兌現全天候供水,讓大眾如意。六是要自動對上篡奪資金,各鄉鎮、相干各部分要更多的篡奪國度政策性資金攙扶,確保工程異國欠帳。
同志們,農村飲水安定工作觸及到千家萬戶的切身長處,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安定健康的安心水,增進全縣安定飲水奇跡可連續成長。
農村飲水安全問題調研報告 篇6
水是生命之源、民生之本。據統計,在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多??梢?,飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農村群眾飲用水現狀,促進全縣農村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(鎮)、村(屯),實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(鎮)關于安全飲水工程建設情況的說明,對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設總結了經驗,提出了建議。
一、全縣農村安全飲用水現狀
我縣農村常駐人口22.4萬人,農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中,水質情況不容樂觀,部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。
二、全縣農村安全飲水工程建設總體情況
20xx年至20xx年建設飲水安全工程xx處,20xx年建設飲水安全工程xx處,20xx年建設飲水安全工程xx處,20xx年建設飲水安全工程31處,20xx年建設飲水安全工程49處,20xx年建設飲水安全工程35處,20xx年建設飲水安全工程17處,20xx年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質鐵錳超標。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個,新建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績。
截至目前,全縣農村還有部分地區由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。
三、全縣農村安全飲水工程運行維護情況
由于自然災害、缺少建設資金及維修養護資金、建后管理不善等多方面原因,導致一部分飲水安全工程停用。現有xx處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達到2.6米,使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金xx處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用,全縣農村飲用安全水的人數不足xx萬人,占農村實施安全飲水工程總人數的80%,占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
四、在工程建設及運行維護中縣里采取的主要措施
(一)加強組織領導,落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農村飲水安全工作領導小組,把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制,建立了縣長為第一責任人,分管副縣長為項目責任人的責任制度。發展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛生局是農村飲水安全工程建設的成員單位,各成員單位各盡其職,各負其責,分工明確,緊密配合。項目轄區各鄉(鎮)場作為項目實施責任主體,鄉(鎮)場長為第一責任人,分管副鄉(鎮)場長為項目責任人,按縣里統一規劃和部署,加強了組織領導,強化了保證措施,落實責任,確保農村飲水安全工作順利實施。
(二)切實真抓實干,取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統工程??h政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動群眾等各項措施,連續多年將農村飲水安全工程作為工作重點,先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題,取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴格項目管理,保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程,工程的實施直接關系群眾切身利益??h政府及水利部門多年來想方設法,積極包裝項目,主動爭取上級支持,努力使各項配套資金及時、足額到位。同時,管好用好國家和省專項補助資金,按要求落實地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動員受益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中,嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督,確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。
五、安全飲水工程建設中存在的主要問題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來,中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視,加大工程建設力度,使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金,我縣農村村屯人口較少,并且村屯相距較遠,增加了自籌資金額度。我縣鄉(鎮)、村屯財力不足,在建工程難度加大。
(二)農戶認識存在誤區。一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關系,單純依賴政府,存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”,不愿意盡義務;二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水,畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決,實用性不強;三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位,對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區和滯后觀念制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(鎮)場協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(鎮)場和職能部門一般都認為完成了事,對后期管理運作沒有過多指導干預,缺乏有效運行的長效機制,使農村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化,沒有統一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(鎮)場和職能部門扶持不到位的情況下,已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態。
除上述因素外,在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題,如:由于設計、施工等問題,有的供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使寒冬出現冰凍現象,無法供水;部分村屯實現不了全天候供水,只能是定時段供水,農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產、生活;有的村屯小、分布零散,獨立運轉經費不足。
六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題
(一)工程使用率低,部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處,正常運行202處,未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識,由于自家中備有民用井,即使是工程完好,也不情愿交納供水費用,村委會又沒有免費供水的條件,工程因此停用;二是工程運行一段時間后,由于提水設備或管網出現損壞,無人管理及組織維修;三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害,20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網因凍管道脹裂,無法運行的比較多,只能進行管網更新改造;四是20xx年以前所建工程嚴重老化,年久失修,又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質鐵錳超標,缺少上除鐵錳設備的資金,部分工程即使有水處理設備群眾也不用,至使水質仍然超標;六是部分工程由于缺少自籌資金,工程未完工。
(二)資金短缺,運行管理機制不健全。一是工程建成后,交于鄉(鎮)村管理,由于鄉村財力困難,無法籌措啟動資金,工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設,國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例,由于地方財政困難,完成工程建設任務主要依靠國家投資,對于這種帶有公益性的工程,沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持,目前,我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持,在當前用水量偏低、水價偏低的情況下,很難維持工程的運行。
七、對工程建設及安全飲水工程運行維護的幾點建議
(一)對工程建設的幾點建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節約用水、健康用水的意識,增強群眾節水意識,教育農民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規范化、制度化建設。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機,調動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優惠政策,多種方式擴大資金來源。
三是做好工程建設規劃。在農村飲水安全工程建設前,充分考慮建設地的環境、氣候和土質等條件,既要滿足當地農民用水的'需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。
四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程,工程質量的好壞關系到農戶的身體健康。農村飲水安全工程實施方案的規劃、設計要與社會發展相協調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建后管理保征良性循環。在建設中,要不斷完善監管體系,保證工程建設的質量。
(二)對工程運行維護的幾點建議。
一是建立水質監測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監測工作,安排必要的經費,配備相應的人員和設備,保證水質監測數據的準確。
二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產權,核定一個合理水價,服務一方群眾”的目標,根據工程管理運行情況,建立統一管理機制,理順產權關系,確定供水工程所有權屬、經營權屬,做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責任。成立專門機構,投入一定的維修養護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓,提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷發展的需要,不斷轉變管理理念,提高服務水平,切實保證農民飲水安全,真正達到工程良性運行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業管理模式。管理責任主體以鄉鎮水管站為主,管理維修收費一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經費。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協調。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調控水價的前提下,只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮村兩級協助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上群眾容易接受,便于群眾監督,服務質量能夠提高,方便群眾生產、生活。
農村飲水安全問題調研報告 篇7
在上級領導的正確指導下,我校飲用水安全整治工作由于領導重視、制度健全、管理到位,取得了令人欣慰的成績,為確保學校正常的教育教學秩序,創造良好的育人環境發揮了積極的`作用。主要做了以下一些工作:
一、提高認識,加強領導,建立健全的管理體系
學校飲用水安全工作責任重于泰山。為了把學校飲水衛生安全教育工作抓落實,學校成立了以校長為組長的學校安全工作領導小組,責任到人,分片包干。
南寧市西鄉塘小學飲水衛生工作領導小組名單如下:
組長:李欽校長,郭珍書記;副組長:黃羨生副校長,黃銳蘭副校長;
成員:黃華娟督學,李奕蓉政教主任,吳祥新總務主任,李知蓮教導副主任,黃玉秀教導處主任,黃慧少先隊大隊部輔導員,武晶瓊校醫,及全體班主任。
學校建立了相關的監測、消毒管理制度。我們把安全工作管理剛性化,安全整治工作的任務、目標、責任都作了明確的規定,飲用水安全工作做到有章可循,職責明確。
二、加強宣傳教育,提高學生自己防護意識
為加強學校安全教育工作,要求各部門飲水衛生安全教育工作做到有計劃、有制度、有檢查、有匯報。同時,我們經常性地利用黑板報、專題講座等多種形式,開展符合小學生特點、寓教于樂的安全教育,增強安全意識,提高學生自己防護能力。
三、加強培訓、督查,落實管理責任
四、學校認真開展飲用水專項檢查工作。
學生開學前進行了飲水機濾芯更換,并將學校飲用水水樣送疾病預防控制中心進行檢驗,根據檢驗報告中的檢驗結果,我校的飲用水水源符合飲用水標準,可以飲用。
經過一系列積極有效的工作,我們看到學校飲用水衛生工作得到了明顯改善,供水環境整潔,無污染源,有良好的安全防護措施,嚴格保證了飲用水衛生安全。
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