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        廉潔風險防控工作計劃

        發表時間:2025-01-10

        廉潔風險防控工作計劃(必備十篇)。

        加強廉政風險防控,規范權力運行。結合工作崗位,在全院范圍內開展廉政風險防控工作。以下是小編為大家收集的廉潔風險防控工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        廉潔風險防控工作計劃 篇1

        為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—20xx年工作規劃》、中紀委教育部監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》等文件要求,扎實推進我校懲治和預防腐敗體系建設,根據中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》(中紀發[20xx]42號)精神,結合學校實際,特制定本實施方案。

        一、指導思想

        堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針,將廉政風險防控與教學、科研、管理等各項業務工作深度融合,積極拓展從源頭上預防腐敗的工作領域。通過加強內控制度建設,深入推進學校的懲治和預防腐敗體系建設,有效遏制腐敗現象的發生,深入推進學校反腐倡廉和黨風廉政建設。

        二、工作目標

        立足規范崗位管理、單位管理、學校管理,針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,分析查找在思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點(簡稱“五類風險”),制定相應的前期預防、中期監控、后期處置等防控措施。通過梳理職責、完善工作流程、查找風險、健全措施、檢查考核、調整修正等環節,對可能發生的管理風險與腐敗問題進行有效防控,著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防范機制。

        三、范圍對象

        廉政風險防范管理實施范圍為學校和校內各單位及從事管理工作的所有崗位,特別是各級領導干部和涉及人、財、物、招生、采購、基建、后勤管理等重要領域和重點崗位。

        四、方法步驟

        (一)動員部署工作階段(20xx年7月底前完成)

        1、建立健全學校廉政風險防范管理工作機構。成立學校廉政風險防范管理工作領導小組和辦公室。各單位成立廉政風險防范管理工作小組,明確責任領導和工作責任人(聯絡員),并將工作小組名單和聯絡員名單報學校廉政風險防范管理工作辦公室(紀檢監察辦公室)。

        2、召開處級以上干部的廉政風險防范管理工作動員部署大會。認真學習廉政風險防范管理基本知識,深刻領會中紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》等相關文件精神和《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內法規,強化領導干部的崗位責任意識和廉政風險意識,提高領導干部對廉政風險防范管理工作的認識,明確推行廉政風險防范管理工作的工作內容和方法步驟。

        3、各單位召開廉政風險防范管理工作動員部署會。組織全體干部職工學習相關文件精神和有關法規,學習廉政風險防范管理基本知識。

        (二)排查廉政風險階段(20xx年7月至9月)

        各單位要認真厘清本單位工作職責和崗位職責,梳理工作流程,把工作職責落實到具體崗位和每個工作人員,按照崗位職責、工作流程查找“五類風險”。查找過程中要將各類風險進行細化,防止排查內容籠統空洞,做到無重大遺漏。要突出重點,著重查找涉及人、財、物等管理事項的廉政風險。

        1、分層排查廉政風險點

        (1)查找崗位風險(7—9月)。按照全員參與的.要求,組織領導干部和相關管理人員對照履行職責、執行制度情況,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式,認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作崗位廉政風險識別、防控表》中“崗位職責”欄目和“主要風險點”欄目(參見附件2),經本單位負責人審核,報單位工作小組備案;各學院部處負責人的報表經主管校領導審核,報學校領導小組備案。

        (2)查找單位風險(7—9月)。在查找崗位風險的基礎上,針對人、財、物管理等重要崗位,組織各單位對照職責定位情況,分別查找出業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的或可能存在的廉政風險,并認真細化、分析風險的內容和表現形式,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學院)中“單位業務工作職責”欄目和“主要風險點”欄目,經主管校領導審核后,報送學校領導小組備案。

        (3)查找學校風險(7—9月)。學校黨委行政圍繞“三重一大”事項,重點查找涉及人、財、物、招生、采購、基建、后勤等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式。

        2、評定風險等級

        (1)崗位風險評定(9月)。崗位人員根據個人崗位職責,按“高、中、低、無”四個檔次,結合崗位實際初步判定風險等級,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作崗位廉政風險識別、防控表》(參見附件2)中“風險等級”欄目,報單位工作小組審核。

        (2)單位風險評定(9月)。各單位根據單位業務工作職責及廉政風險的表現形式,按“高、中、低、無”四個檔次,結合典型案例和單位實際初步判定風險等級,作出綜合評定,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學院)中“風險等級”欄目。在規定的時間內報學校領導小組審核。

        學校領導小組綜合學校情況對各單位的風險級別進行綜合評定,并在一定范圍內公示。(9月)

        (三)制定防控措施階段(20xx年10月至20xx年11月)

        1、制定崗位風險防控措施。主要由崗位人員提出防控風險的具體措施和辦法,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件2)中“防控措施”欄目,報所在單位。

        2、制定單位風險防控措施。由各單位圍繞各項職責的業務流程的關鍵環節,研究制定具體防控措施,建立健全相關制度,完善工作程序,填寫《西南財經大學推進廉政風險防范管理工作單位廉政風險識別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學院)中“防控措施”欄目,報學校領導小組審核后,在一定范圍內予以公示。

        3、制定學校風險防控措施。針對本校層面的風險,由學校領導小組研究分析存在的共性問題,結合學校工作實際,進一步健全完善防控的相關規章制度,明確防控風險任務要求和工作標準。

        (四)檢查考核階段(20xx年12月)

        1、為確保廉政風險防控措施產生實效,學校根據需要適時組織紀委委員、黨代表、各民主黨派和教職員工代表組成檢查組,深入各單位進行檢查或抽查,督促各單位對廉政風險防范管理的貫徹落實。

        2、根據廉政風險內容和等級,對其防控責任實行分級管理、分類負責的機制。高風險的單位和領導干部,在分管校領導直接督促的基礎上,由學校黨委書記和校長予以不定期抽查;中等風險的單位和領導干部,在單位領導直接督促的基礎上,由分管校領導予以不定期檢查;低風險的單位和領導干部,由單位領導直接管理和負責。

        3、學校領導小組對各單位完成情況進行抽查、檢查和考核??己斯ぷ髋c領導班子和領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制檢查等結合開展,考核結果用于干部提拔、評優評獎。

        (五)完善操作規程階段(20xx年1月)

        根據考核結果,糾正存在的問題,完善工作程序,結合形勢發展、職能轉變和預防腐敗的新要求,及時調整風險點和風險防控措施。

        五、工作要求

        (一)加強領導、責任明確

        學校各級黨政班子要高度重視廉政風險防范管理工作,要將其列入重要議事日程。其工作機制為學校黨政主要領導負總責、親自抓,分管校領導具體抓,紀檢監察綜合協調,部門學院各負其責,師生員工積極參與。各單位主要負責人為本單位廉政風險防范管理工作第一責任人,負責實施方案的貫徹落實,按時、按質完成各階段任務。

        (二)統籌安排、注重實效

        各單位要把廉政風險防范管理工作作為推動本單位規范管理,推進依法治校的重要手段,與搞好業務工作統籌安排,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防范管理工作,發現管理上的漏洞與薄弱環節,糾正問題,調整方法,完善措施,要具有較強的可操作性。

        (三)注重宣傳、加強溝通

        學校校報、校園網、校電視臺等媒體及時向全校師生員工大力宣傳推行廉政風險防范管理工作的重要性,為廉政風險防范管理工作的開展營造氛圍,各單位要通力合作,加強溝通,建立健全符合學校實際的廉政風險防范體系。

        廉潔風險防控工作計劃 篇2

        根據全州國土資源系統兩整治、一改革專項治理工作要求,礦管站按照工作職能,依據工作程序,確定了劃定礦區范圍、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更等四個環節中存在和潛在廉政風險點,通過自己找、相互查、集體議的方式,全面查找存在或潛在的崗位廉政風險點,并制定了相應的防控措施?,F將礦管站廉政風險點的排查和防控措施落實情況匯報如下:

        一、認真學習,提高認識

        根據省、州國土資源系統兩整治一改革專項治理工作動員會議精神,我們認真學習了《關于印發臨夏州國土資源局黨組20xx年開展兩整治一改革專項治理工作實施方案的通知》等文件,通過認真學習,使我們意識到我們實際工作中確實存在或潛在著一些廉政風險點,認識到了這項工作的重要性,增強了我們站工作人員廉政風險意識和自律意識,為我們站廉政風險點的排查打下了堅實的思想基礎。

        二、對照職能,認真排查廉政風險點

        通過學習部、省、州國土資源系統兩整治一改革專項治理工作動員大會會議精神,并根據《xx縣國土資源局 20xx年開展兩整治一改革專項治理工作實施方案》要求

        一是站內積極開展了工作中存在或潛在的廉政風險點的排查工作,我們按照工作職能,圍繞采礦權出讓中的`重點環節,從崗位職責、業務流程、管理環節、制度機制和外部環境等方面,通過自己找、相互查、集體議的方式排查廉政風險點。首先自己查找工作中的廉政風險點。其次,工作人員相互查找工作中的廉政風險點。最后,所有工作人員集中討論,從自己找、相互查出存在或潛存的廉政風險點中,經過認真討論、篩選,從劃定礦區范圍、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更登記等四個重點環節中確定出四個廉政風險點。

        二是我們針對排查出的崗位廉政風險點,通過認真分析廉政風險點存在的原因,制定了相應的廉政風險防控措施。

        (一)劃定礦區范圍工作中的風險點及防控措施

        風險點:接受好處將不符合縣礦產和土地規劃的劃定了礦區范圍的風險點。

        防控措施:

        一是同意劃定礦區范圍的,必須按要求上報《新設采礦權礦區范圍劃定審查表》,首先表中必須要有分管土地、礦產副局長確認符合規劃,并簽字。其次,必須要有局長同意劃定礦區范圍的簽字,并加蓋單位公章。

        二是上報申請劃定礦區范圍的,礦管、土地規劃相關人員聯合進行現場實地踏勘,嚴格對照縣土地、礦產規劃,核對上報的《新設采礦權礦區范圍劃定審查表》中規劃符合情況是否屬實,確保劃定的礦區范圍必須符合兩個規劃;

        三是符合土地、礦產兩個規劃申請劃定礦區范圍的,提交局務會研究確定是否同意上報

        (二)采礦權新立審批中的風險點及防控措施

        風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規范的報件受理的風險點。

        防控措施:新設采礦權申請登記報件資料齊全后,必須由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的分離;

        (三)采礦權延續工作中的風險點及防控措施

        風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規范的報件的風險點。

        防控措施:采礦權延續申請登記報件資料齊全后,由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的分離。

        (四)采礦權變更工作中的風險點及防控措施

        風險點:接受好處將資料不全受理或托人情打招呼受理不合規范的報件的風險點。

        防控措施:采礦權變更申請登記報件資料齊全后,由采礦權人上報州政府政務大廳國土資源局受理,做到受、辦件人的分離。

        三、查漏補缺,完善各項制度

        針對已經排查出的廉政風險點,規范了在礦區范圍劃定、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更登記等方面的工作流程,明確了工作人員的崗位職責,制定了重要環節和關鍵部位廉政風險點防控措施。下一步我們將根據《xx縣國土資源局20xx年開展兩整治一改革專項治理工作實施方案》要求,進一步對照職能,從劃定礦區范圍、采礦權新立、采礦權有償延續、采礦權變更四個環節繼續認真排查廉政風險點。從堵塞漏洞入手,進一步完善各項管理制度,防止在采礦權出讓過程中重點環節和關鍵部位的滋生,確保我們站內廉政風險點的排查,各項預防措施落到實處。

        廉潔風險防控工作計劃 篇3

        一、指導思想、工作原則和目標要求

        (一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,以制約和監督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的公立醫療機構廉潔風險防控機制,確保公立醫療機構所有權力規范行使、高效運行,不斷提高反腐倡廉工作科學化、制度化和精細化水平。

        (二)工作原則。

        ——堅持圍繞中心、統籌兼顧。把加強廉潔風險防控與公立醫療機構中心工作緊密結合,融入業務工作和管理流程之中,實現廉潔風險防控與各項工作的統籌兼顧、相互協調、相互促進,推動公立醫療機構懲治和預防腐敗體系逐步完善。

        ——堅持結合實際、注重創新。緊密結合公立醫療機構改革發展實際,把握新形勢下醫療機構反腐倡廉糾風工作的特點和規律,積極實踐、不斷創新,努力探索公立醫療機構懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

        ——堅持依法依規、遵循規律。嚴格按照國家法律法規和規章制度,遵循權力運行的規律,規范權力行使的環節和流程,建立實用、有效的廉潔風險防控體系。

        ——堅持統一要求、分類管理。針對公立醫療機構所有權力,區別不同特點和運行流程,實行統一部署要求、分類管理防控。

        ——堅持重點突出、務求實效。在全面查找和評估風險的基礎上,以腐敗和不正之風問題易發多發的主要部位為重點,突出重要權力和權力行使的關鍵環節,提高預警防控措施的針對性和可操作性,重點明確、簡便易行、務求實效。

        (三)目標要求。在認真總結試點經驗的基礎上,2013年下半年全面啟動公立醫療機構廉潔風險防控工作,逐步建立覆蓋所有公立醫療機構的廉潔風險防控機制;結合公立醫療機構實際,通過充分實踐,使公立醫療機構廉潔風險防控機制運行更加順暢,制度配套更加完善、執行更加有力,防控腐敗和不正之風的成效更加明顯,在懲治和預防腐敗體系建設中發揮更加重要的作用。

        二、防控重點

        加強公立醫療機構廉潔風險防控,要在全面防控的基礎上,重點加強對醫療機構管理中腐敗問題易發多發的重點崗位和醫療服務中社會關注度高、容易發生損害群眾利益問題的關鍵環節廉潔風險的防控,對權力運行的“關節點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”,強化防控措施、落實防控責任,實行重點監督、重點管理、重點防控。

        (一)開展醫療機構管理權力廉潔風險防控,促進醫療機構管理人員規范用權。把決策、基建、采購、人事、財務等管理權力納入重點監控范圍,通過設置“內控點”實施過程動態監控。決策權,要強化對“三重一大”事項民主決策制度落實情況的監控;基建權,要強化對“項目法人制”、“工程招投標制”、“工程監理制”、“合同管理制”落實情況的監控,實行工程造價跟蹤審計,重點防范招投標和資金管理使用中的廉潔風險;采購權,要重點加強藥品、設備、試劑、耗材等物資采購的監管,加強對公開招標、邀請招標、詢價采購和單一來源采購的管理,強化對采購范圍、采購程序、采購環節和結果的監控;人事權,要強化對干部任用、人員招聘、職稱評審、編制管理、轉崗和執業資格管理的監控;財務權,要強化對資金集中統一管理、執行財務內控制度和基建項目、大額購置、專項資金等重點支出的監控。

        (二)開展醫療服務廉潔風險防控,規范醫務人員執業行為。針對社會普遍關注和群眾反映強烈的突出問題,以醫德醫風、臨床診療、臨床用藥、醫用耗材和試劑使用、大型醫療設備檢查、醫療收費、統方管理等為重點,充分利用信息技術,實行指標控制,規范診療服務行為,防止收受“紅包”、回扣、過度檢查治療、亂收費等損害群眾利益問題的發生。要加強醫德醫風學習教育,強化“紅包”治理,改進完善醫德考評制度,建立對醫務人員有效的激勵和約束機制;要以臨床路徑管理為抓手,加強臨床診療管理,強化對入徑標準、路徑管理和路徑變異的監控;要強化對臨床用藥藥品來源、基本藥物使用、抗菌藥物使用、超限處方、不合理處方、貴重藥物和單品種藥物用藥數量的監控;要強化對醫用耗材和試劑來源、采購、資質、出入庫、使用的監控;要強化對大型醫療設備檢查陽性率、檢查權限和重復檢查的監控;要強化對醫療收費標準、項目執行情況和超標準超范圍收費、分解項目收費、重復收費的監控;要健全醫療機構統方管理制度,加強對藥房、信息中心(科)等重點部門人員管理和醫療機構信息系統藥品、高值耗材統計功能管理,嚴格統方權限和審批程序,加強對軟件信息公司人員行為規范,防止商業目的統方。

        (三)開展供應商誠信管理,凈化醫療機構工作環境。堅持受賄、行賄兩個方面同時抓、同時管,在強化醫療機構內部監控的同時,對供應商營銷行為進行誠信管理。一是實施誠信承諾制度。供應商與醫療機構簽訂業務合同,必須在合同中設置不得收、送商業賄賂的條款,并明確約定法律責任。建立供應商廉潔誠信電子檔案,接受干部職工監督。二是實施誠信評估制度。對供應商廉潔守信、依法經營情況,每年全面評估和分級排隊,作為是否續簽合同的重要依據。三是實施風險預警制度。開展供應商產品價格監測,把出廠和銷售差價較大的作為監控重點;對反映存在問題的,適時組織調查,確存問題的,實施限量、降價、暫停采購等措施,嚴厲打擊失信行為。四是實施誠信捐贈制度。供應商對醫療機構的自愿捐贈資助,必須按規定納入醫療機構財務部門統一管理,捐贈資助不得附加任何影響公平競爭的條件,不得與采購商品(服務)掛鉤,不得指向特定內部職能部門或個人。五是實施不良記錄制度。對經核實有商業賄賂行為的供應商,及時列入不良記錄,按規定不得以任何名義、任何形式購買其產品。

        (四)開展患者滿意度管理,不斷提升醫療服務水平。一是建設評價平臺。以醫療服務、醫療質量、醫德醫風等為重要評價內容,在門診大廳、收費和取藥窗口、住院病區顯要位置,設置評價信息采集器,為患者提供滿意度評價平臺。建立出院患者回訪制度,為患者提供評價和跟蹤服務。二是提供評價服務。實行全員與大樣本相結合評價,為住院患者提供全員評價服務,為門診患者提供大樣本評價服務。對實施評價的患者身份采取保密措施,評價結果定期在醫療機構內部公開。三是健全評價制度。建立評價信息采集制度、定期分析改進制度和獎懲制度,注重評價結果運用,定期分析患者不滿意的問題及原因,促進醫療機構規范管理。

        三、方法步驟

        (一)開展廉潔風險教育,營造風險防控氛圍。堅持把教育貫穿廉潔風險防控工作始終,結合黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制,組織全體干部職工廣泛開展有針對性的崗位廉潔風險教育,深入開展人生觀、價值觀、權力觀和職業精神、職業道德、法制紀律教育,廣泛收集廉潔風險信息,突出正面典型宣傳和反面警示教育,動員和引導廣大干部職工積極參與,充分發揮其防控主體作用,切實提高開展廉潔風險防控的主動性和自覺性。

        (二)全面清權確權,編制職權目錄。按照“權責一致”的要求,對具有行政權力特點的醫療機構管理權力,對照法律法規、制度規定、崗位職責,采取自下而上與自上而下相結合的方式,逐項進行清理;對從業人員執業過程中行使的.職權,嚴格按照執業資格和執業范圍,結合診療服務和業務工作流程,組織人員逐個環節系統分析清理。對清理出來的職權,最終統一由醫療機構專門會議集體審核確認,未經審核確認的,禁止行使。對審核確認的職權,統一編制并對內公開《職權目錄》,逐項明確職權的名稱、內容、類別、行使主體、行使依據等,把權力行使責任落實到處(科)室和崗位。

        (三)查找廉潔風險,評定風險等級。通過自己查找、集體評議、案例分析、組織審定等方式,從權力行使、制度機制等方面,認真查找和確定每個崗位職權運行中的廉潔風險。權力行使方面,重點查找由于權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大,可能造成權力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險。依據查找出的廉潔風險發生可能性的大小、頻率的強弱、危害程度的高低等因素,組織各處(科)室認真分析、逐一研究,對每項職權按照“高”、“中”、“低”三個風險等級進行評定,并經醫療機構領導班子會議集體審定,列表內部公示。

        (四)優化職權運行流程,制定防控規則。按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,對每項職權特別是“高”風險等級的職權運行的流程進行系統梳理、科學設定,明確并公開權力行使的基本程序、承辦崗位、辦理時限、相對人權利等,繪制印發職權運行流程圖,使權力運行步驟更加簡約明確、程序更加清晰流暢、監督更加方便有效。職權運行流程圖要對內全部公開,與醫療服務相關的職權流程圖同時要向社會公開。針對各項職權廉潔風險狀況,依據法律法規、規章制度、廉潔要求、工作職責、工作標準,從依法履行職責、構建制衡機制、明確防控目標、建立內控節點、開展風險預警等方面,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控規則。

        (五)建立防控平臺,強化權力運行監控。結合醫療機構信息系統建設,建立醫療機構廉潔風險防控信息平臺,實現風險預警、風險分析、風險處置等功能,對權力運行廉潔風險實施動態防控。對不同風險等級的權力實行分級管理、分級負責、分級監控、責任到人。對高風險權力重點管理,將權力運行過程中一些易公示、可核查的具體環節、要點、指標作為“內控點”,隨權力行使過程動態公開,決策環節實行起點監控,執行環節實行網上過程監控,完結環節實行結果監控;對“中”、“低”風險等級權力,充分發揮處(科)室、崗位人員作用,實施常規監控、自我監控。

        (六)實施預警處置,及時化解廉潔風險。通過對職權運行實時監控,結合大型醫院巡查、審計、干部考察、述職述廉、行風評議、媒體反映、糾風治理、信訪舉報和案件分析等工作,全面收集廉潔風險信息,及時進行分析、研判和評估,對可能引發腐敗或不正之風的苗頭性、傾向性問題進行風險預警,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉潔風險。同時要結合公立醫療機構改革發展、功能定位轉變和預防腐敗新要求,根據法律法規和政策規定的調整、職責職能的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要,及時調整、完善廉潔風險內容、等級和防控措施,加強對廉潔風險防控的動態管理。

        (七)嚴格績效評估,提高防控實效。研究建立廉潔風險防控績效評估制度,以權力運行流程、運行狀況和防控規則為重點,對廉潔風險防控工作實際效果進行考核評估。對權力運行流程,重點關注其是否科學合理有利于防控廉潔風險,是否簡便高效有利于提高工作效率;對權力運行狀況,重點關注權力行使是否嚴格符合運行流程并按規定公開相關信息;對防控規則,重點關注其是否得到嚴格落實及其防控實效。對考核評估中發現的問題和薄弱環節,采取措施、及時整改,建章立制、堵塞漏洞。

        四、工作要求

        (一)加強領導,落實責任。各級衛生行政部門和公立醫療機構要把加強廉潔風險防控作為落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,作為強化醫療機構管理、提高反腐倡廉糾風工作科學化水平的重要舉措,列入領導班子重要議事日程,認真組織落實。公立醫療機構領導班子要高度重視,黨政主要負責人是第一責任人,要主動抓、親自抓,及時研究解決推進工作中存在的困難和問題。領導班子其他成員要以身作則,率先垂范,根據分工帶頭抓好自身和職責范圍內的廉潔風險防控工作。各業務部門要主動做好本部門的廉潔風險防控工作。衛生系統各級紀檢監察機構要認真履行職責,加強組織協調和監督檢查,切實推動工作落實。

        (二)結合實際,扎實推進。各省級衛生行政部門要在地方黨委政府的統一領導部署下,認真總結前期試點工作經驗,按照本指導意見要求,研究制定具體工作實施方案,對本地區公立醫療機構廉潔風險防控工作進行統一動員和安排部署,加強工作指導和監督檢查,確保取得實效。各省級衛生行政部門要結合本地區實際,區分不同醫療機構類型,研究制定全省統一的公立醫療機構職權目錄和職權運行流程圖范例,與工作實施方案一并下發。各級衛生行政部門和公立醫療機構要結合本地區、本單位工作實際,創造性地開展工作,不斷豐富廉潔風險防控內容,完善廉潔風險防控辦法,積極探索具有本地區、本醫療機構特色的廉潔風險防控機制,推進醫療機構科學發展。

        (三)注重“制度+科技”,形成防控長效機制。各地區各單位要及時總結實踐經驗,逐步建立健全廉潔風險評估預警制度,分析風險來源,強化防范預警措施,減少和規避廉潔風險;逐步建立健全廉潔風險決策制度,完善決策議事規則,規范決策程序,提高決策的科學性;逐步建立健全對權力運行的監督制約制度,轉變防控觀念,拓展防控渠道,改進防控方式。要注重防控制度與其他制度的相互銜接,構建完整的制度鏈條,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的廉潔風險防控制度體系。注意加強統一規劃和資源整合,充分利用醫療機構已有信息網絡設施,依據“職權運行流程圖”,將職權流程程序化、標準化和規范化,并結合院務公開工作,實現網上實時動態防控,依托科技手段防控廉潔風險。

        (四)開展監督檢查,確保任務落實。各級衛生行政部門要強化對公立醫療機構廉潔風險防控工作的檢查和考核,把廉潔風險防控作為醫療機構年度校驗、等級評審的重要內容,納入黨風廉政建設責任制檢查考核、領導班子和領導干部目標考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查之中,并將檢查考核結果作為評先、評優和干部獎懲任免的重要依據。要研究制定檢查評估標準,探索建立廉潔風險防控的社會評價辦法,采取定期自查、年度檢查、社會評議等方式,提高檢查評估的針對性和有效性,確保公立醫療機構廉潔風險防控扎實推進、取得實效。

        廉潔風險防控工作計劃 篇4

        為了貫徹落實學校黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署,積極推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,提高黨員干部,特別是黨員領導干部廉政風險的防控意識,根據學校《開展20xx年廉政風險預警防控工作的通知》精神,檔案館制定如下工作方案:

        一、指導思想

        以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,落實學校黨風廉政建設和反腐敗工作要求,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結合檔案館發展的實際,通過主動發現、科學分析、及時預警、有效防范,積極探索和及時預防廉政風險,逐步形成科學有效的廉政風險預警防控機制,為加強黨風廉政建設和促進檔案館健康發展提供有力保證。

        二、目標任務

        緊密圍繞工作實際,以風險防控為目標,制度建設為重點,探索利用現代化信息技術,發揮廉政文化的治本功能,努力構建流程規范、風險明確、預警及時、措施有力、制度管用的廉政風險預警防控機制,規范決策行為,約束權力行使,從源頭上防范廉政風險,保障資金、資源、資產安全,促進廉政風險“可查、可防、可控”,保障檔案館科學發展。

        三、主要做法

        1、班子重視,組織落實

        檔案館領導班子認真學習,集體討論、研究,召開全體成員會議,傳達學校的相關文件精神,進行思想動員和組織落實,充分認識開展廉政風險預警防控工作的重要性,堅持統一領導,齊抓共管。館領導班子根據各自分管的工作,負責分管部門的廉政風險預警防控工作,切實加強指導和督促,確保廉政風險預警防范機制建設工作各項要求落到實處。

        檔案館館長為廉政風險預警防控工作直接責任人,認真落實黨風廉政建設責任制,根據檔案館中心工作和發展情況,確定重點項目,從梳理和完善日常工作流程入手,認真組織查找廉政風險點,研究制訂預警防控措施,建立和完善規章制度,通過完善自查自糾自警機制,切實降低廉政風險。

        2、成立廉政風險預警防控工作組織機構

        學校召開開展廉政風險預警防控工作動員會后,館領導班子在學習領會的基礎上,召開館內全體人員參加的專題討論會,學習、動員、部署,制定了《檔案館20xx年廉政風險預警防控工作實施方案》。

        3、找準風險點,評估風險等級

        通過對館內有關崗位運行流程和環節的梳理,查找廉政風險點,依據一定規則評估界定風險等級并作預警,在此基礎上采取相應的修正防范措施,做到保證落實,形成依托風險排查、評估預警、修正防控、跟蹤監督的循環管理模式和排查預警防控機制。

        (1)風險排查

        針對日常工作運行中可能出現的各類風險采取“流程梳理、環節檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式,排查工作運行中各個環節存在或潛在的風險點,查找風險點盡可能做到全面、準確,重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風險點。

        通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內容、行使主體和規定依據等,繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。

        (2)評估預警

        對查找出的風險點,原則上根據風險發生機率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴重程度,對風險點進行評估,將風險劃分為“高”、“中”、“低”三個風險等級。高風險,是指直接行使執紀執法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;中風險,是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;低風險,是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力,較少或基本不掌握人、財、物管理權可能發生的廉政風險。風險點的預評估基本采取相關崗位工作的人員自定,本館廉政風險預警防控領導小組審定的方式。

        (3)修正防控

        對查找的風險點,經檔案館廉政風險預警防控領導小組審核把關后,廣泛聽取各方面的意見,及時進行修正防控。

        (4)跟蹤監督

        對查找的'風險點預警防控的同時,加強跟蹤監督,特別是對在該崗位工作的人員,不斷進行提醒和督促,對廉政風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監督檢查,并以制度加以保證;建立動態管理機制,根據廉政風險預警防控機制運行的情況,對風險預警防控機制作進一步優化,對新出現的風險點,制定新的預警防控措施,形成廉政風險預警防控工作良性循環。

        4、加強制度建設,積極防范風險

        根據排查的風險點,檔案館對現有的制度進行了梳理,通過廢、改、立,新建和完善了一些制度,已在學院的日常工作中運行,并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。

        四、工作體會

        1、黨政合一,統一思想,齊抓共管。檔案館領導班子帶頭查找廉政風險點,制定和落實預警防控措施,做好自身并抓好職責范圍內的預警防控工作。通過開展廉政風險防范工作,使大家對廉政風險的意識有了明顯的提高。

        2、堅持廉政風險預警防控工作與館內中心工作相結合,實行分級管理、分級負責、責任到人。

        3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結合,緊緊圍繞有關崗位權力運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環節以及教職工反映強烈的突出問題,不斷建立健全廉政風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監督有力、制約有效,確保工作實效。

        五、問題與改進

        1、廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善,措施的檢查、落實、監督還將不斷繼續。

        2、個別黨員干部和黨員的廉政風險意識還需進一步提高,對風險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。

        廉潔風險防控工作計劃 篇5

        開展醫療機構醫療服務廉潔風險防控,主要是針對醫療機構內醫、藥、護、技等從業人員的執業行為,利用信息技術的自動篩查、自動對比、自動排序、自動公示功能,查找可能存在的問題或需進一步審查的重點,實時有效遏制收受“紅包”、回扣、過度檢查治療、亂收費等損害群眾利益問題的發生,規范診療服務行為。

        一、醫德醫風。

        (一)加強醫德醫風學習教育。定期開展專題教育活動,加強職業道德、行為規范、紀律法制學習和教育,加強正面典型教育和反面警示教育,把醫德醫風教育作為醫務人員上崗培訓、繼續醫學教育、畢業后教育、執業資格考試、職稱晉升考試的必要內容。

        (二)改進完善醫德考評制度。與日常監管和科室日常考核結果相結合,細化工作指標和考評標準,注重考評結果的運用,把考評結果與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優和定期考核直接掛鉤。

        (三)健全醫德醫風問題投訴和查處機制。暢通投訴渠道,規范線索管理,問題線索集中管理、逐件登記,定期研究、集中排查,確保群眾反映的醫德醫風問題件件有落實、事事有答復。

        二、臨床診療。

        要以臨床路徑管理為主要抓手,實現臨床診療行為的標準化、規范化、可控化,規范診療行為,防止過度醫療。

        (一)增加管理病種。認真推進臨床路徑管理,在臨床路徑管理試點的基礎上,擴大管理病種,逐步把醫療機構主要病種全部納入臨床路徑管理。

        (二)規范路徑內容。醫療機構要在衛生部印發的臨床路徑基礎上,結合醫院實際,進一步細化各病種臨床路徑,制定臨床路徑文本,優化診療流程,明確治療藥物,限定使用耗材,科學測算并嚴格控制單病種診療費用。臨床路徑文本經醫療機構臨床路徑管理委員會審核后實施。

        (三)加強實施過程監控。醫療機構要結合實際,強化對入徑標準、路徑變異的監控,對出徑病例進行監測、預警,不斷提高路徑入組率和完成率。

        (四)強化實施效果評價。建立完善臨床路徑相關信息收集和數據報送制度,定期對臨床路徑的實施效果進行評價分析。對臨床路徑實施效果評價應當包括合理用藥相關指標(手術患者重點是預防性抗菌藥物應用類型、應用天數等指標,非手術患者重點是主要藥物選擇等指標),住院天數、手術前住院天數等效率指標,住院費用、藥品費用、醫療耗材費用等衛生經濟學指標。根據評價情況,要不斷修訂、完善和改進臨床路徑。

        三、臨床用藥。

        全面加強醫療機構用藥監控,防止不合理用藥。

        (一)加強藥品來源監控。規范醫療機構用藥來源,嚴禁使用非經醫療機構統一渠道采購的藥品。臨床急需的省級藥品集中采購目錄外的藥品,執行備案采購制度。

        (二)開展基本藥物使用監控。對科室、醫師基本藥物的使用數量、金額、比例等進行排名,對名次靠前的進行公示,鼓勵醫師更多地使用基本藥物。

        (三)開展抗菌藥物使用監控。重點加強抗菌藥物使用量、分級管理和圍手術期預防使用的監控,嚴格控制抗菌藥物使用品種、使用強度和使用率,促進合理使用抗菌藥物。

        (四)加強超限處方監控。對單張門診處方(中藥處方除外)設定“金額、品種、時間”三個上限,由職能科室進行審核監督。

        (五)實行藥品“三雙”監控。將抗菌藥物、心腦血管、腫瘤、血液制品等藥物納入監控重點,對醫院單品種用藥數量、金額實行“雙排序、雙公示、雙監控”,對排位靠前的科室、醫師定期在院內公示。

        (六)組織開展處方點評。按照衛生部《醫院處方點評管理規范(試行)》開展處方點評,對不合理處方(包括不規范處方、用藥不適宜處方及超常處方)進行內部公示,對開具不合理處方的醫師,實施教育、批評、談話、告誡、處罰等措施;

        對存在不合理增長的藥品,實限購、暫停采購等措施。

        四、醫用耗材。

        (一)來源監控。推進耗材規范化管理,嚴禁使用未經醫療機構統一采購的醫用耗材。醫療機構自采的醫用耗材,成立專門管理委員會,按規定進行集中采購。對臨采性強的高值植入性耗材,招標選擇生產企業。嚴格供貨渠道,積極參加以?。▍^、市)為單位的高值耗材集中采購。嚴禁處(科)室和個人自行采購。

        (二)資質監控。建立健全電子檔案管理系統。嚴格進行資質準入管理,凡不符合規定要求的.,一律不得在醫療機構使用。

        (三)使用監控。對高值耗材使用,認真履行征求患者或家屬意見制度,嚴格使用程序,強化使用合理性審查,防范使用中的廉潔風險。

        (四)重復使用監控。根據耗材編碼的唯一性監控高值耗材重復使用,通過收費數量與出庫數量的對比監控低值耗材重復使用。

        (五)跟蹤監控。對植入性高值耗材,全部建立患者檔案,運用出院患者回訪系統進行定期跟蹤服務,為耗材的采購和使用提供技術依據,減少違規違紀行為的發生。

        五、醫用試劑。

        積極建立完善試劑管理系統。

        (一)采購監控。積極參加以省為單位的試劑集中采購,對醫療機構可以自采的試劑,嚴格執行采購規則,嚴禁使用未經醫療機構統一采購的試劑。

        (二)出入庫監控。對醫療機構集中采購的試劑,要統一驗收、編碼后管理,無驗收或非集中采購的產品不得入庫、不得付款。

        (三)使用監控。強化對試劑質量和使用數量的監控,嚴防發生質量事故和亂收費等問題。

        六、大型醫療設備檢查。

        重點防范過度檢查。

        (一)監控檢查陽性率。對大型醫療設備檢查陽性率,按科室、醫師進行排序和公示,對低于規定標準的,進行審查。

        (二)監控檢查權限。嚴格遵守檢查權限,嚴禁非臨床醫師開具檢查單,嚴禁使用未經配置審批的大型醫用設備。加強對同一名醫師既開檢查單又執行檢查情況的監控。

        (三)監控重復檢查。除需要連續觀察病情變化的患者外,對同一患者、同一部位、同日重復檢查的病例進行重點篩查,審核檢查的合理性。

        七、醫療收費。

        通過公開欄、電子屏等多種方式,公示藥品、醫療服務等價格信息,供患者監督。重點在以下幾個方面實施監控,防止亂收費。

        (一)監控藥品、耗材加成率。將物價部門規定的藥品、耗材等加成標準,與醫療機構實際執行的情況進行比對,超過規定的,及時糾正。

        (二)監控超標準、超范圍、重復收費。對發現的違規問題,及時督促糾正。

        (三)監控越權收費。按照規定的科室收費權限,對越權收費問題進行審查。

        (四)監控邏輯錯誤收費。按照住院時間、收費次數等邏輯關系,篩查診療、護理、吸氧等收費方面的問題,及時進行審查和糾正。

        (五)監控住院限額費用。根據醫院實際,對一個時段的住院費用設定一個規定上限進行監控,篩查可能出現的收費問題。

        八、統方管理。

        建立醫療機構統方管理制度,重點防止為商業目的統方。

        (一)加強對醫療機構工作人員的管理。以藥房、信息中心(科)為重點,健全管理制度,嚴禁任何人利用任何途徑和方式進行商業目的統方或為醫藥營銷人員統方提供便利。

        (二)加強醫療機構信息系統藥品、高值耗材統計功能管理。對醫療機構各部門通過計算機網絡查詢醫療機構信息的權限實行分級管理,對醫療機構信息系統中有關藥品、高值耗材使用等信息專人負責、加密管理。采取有效的技術手段,對統方行為進行監控,防止為商業目的統計醫師個人和臨床科室有關藥品、高值耗材用量信息。

        (三)嚴格統方權限和審批程序。醫療機構其他部門或人員如因工作原因需要了解用藥和高值耗材用量的情況,應嚴格按照程序審批、查詢,未經批準不得統方、查詢。

        (四)加強對醫療機構信息系統備份數據信息的管理。對備份數據加密管理,防止利用備份數據統方。

        (五)加強對軟件信息公司人員行為的規范。通過簽訂廉潔協議等方式,加強對軟件信息公司及其工作人員管理,明確其法律責任,防止其利用工作之便進行統方或為醫藥營銷人員統方提供信息數據便利。

        廉潔風險防控工作計劃 篇6

        一、工作目標

        通過開展廉潔風險防控工作,建立健全預防腐敗的長效機制,提高干部職工的廉潔自律意識,有效預防和減少腐敗行為的發生,保障單位的健康穩定發展。

        二、工作原則

        1、堅持以人為本,注重預防。

        2、突出重點領域和關鍵環節。

        3、強化制度建設和監督檢查。

        三、工作步驟

        (一)動員部署階段

        1、成立廉潔風險防控工作領導小組,明確職責分工。

        2、制定工作方案,明確工作目標、任務和步驟。

        3、召開動員大會,傳達學習有關文件精神,提高干部職工對廉潔風險防控工作的認識。

        (二)風險排查階段

        1、梳理崗位職責,明確權力運行流程。

        2、采取自己找、群眾提、領導點、組織評等方式,全面排查廉潔風險點。

        3、對排查出的風險點進行分析評估,確定風險等級(高、中、低)。

        (三)制定防控措施階段

        1、針對不同等級的風險點,制定相應的防控措施。

        2、完善規章制度,加強內部管理,規范權力運行。

        3、建立健全監督機制,加強對權力運行的監督和制約。

        (四)總結評估階段

        1、對廉潔風險防控工作進行總結,評估工作成效。

        2、針對存在的'問題,及時進行整改和完善。

        3、建立廉潔風險防控工作長效機制,定期開展風險排查和防控措施的更新完善。

        四、工作要求

        1、加強組織領導。各部門要高度重視廉潔風險防控工作,切實加強組織領導,確保工作順利開展。

        2、注重工作實效。要緊密結合單位實際,突出工作重點,切實解決存在的問題,確保工作取得實效。

        3、強化監督檢查。領導小組要加強對工作開展情況的監督檢查,對工作不力、敷衍了事的部門和個人進行嚴肅問責。

        廉潔風險防控工作計劃 篇7

        為加強校園安全整治,根據《全省校園安全專項整治三年行動實施方案》,結合我市校園安全工作的實際,制定本實施方案。

        一、整治目標

        通過開展三年行動,強化源頭治理、系統治理、精準治理,排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,進一步夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任鏈條、管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。

        二、主要任務

        (一)全面落實教育系統安全責任體系。落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規范化標準化監管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區漏洞

        (二)建立風險隱患安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環管理。構建安全生產協同聯動機制,加強與應急管理、市場監管、公安、消防等部門協同聯動,促進資源共享信息互通,充分調動行業協會、專業企業、師生公眾等力量參與凝聚學校安全治理合力。創新校園安全管理,全面建成市、縣兩級校園安全風險防控平臺,應用云計算、大數據、物聯網和人工智能等先進技術,以雙重預防機制為基礎,形成事前預防、事發預警、事中應急和事后處理的校園安全閉環管理模式,提高管理效率,做到安全工作有留痕、有標準、可量化。

        (三)加強教育系統消防安全整治。

        1、落實消防安全責任。督促各級各類學校落實消防安全責任制,建立健全本校消防安全制度、消防安全操作規程,確定消防安全管理人、逐級明確責任人員,落實工作經費,組織實施各項消防安全制度。

        2、加強消防宣傳教育。將消防安全知識納入教學內容,制定消防安全教學計劃,對學生開展有針對性的消防安全教育,制定滅火和應急疏散預案,每學年至少組織學生開展一次避險自救、應急疏散演練。

        3、開展隱患排查整治。按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,定期組織檢驗維修,確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持消防設施處于正常狀態。對校園所有建筑、用火用電設施定期開展隱患排查,存在的火災隱患及時整改;

        火災隱患未消除之前,學校應當落實防范措施,保障消防安全。

        (四)加強學校建筑物安全整治。

        1、加強校舍建設管理。督促指導各級各類學校,在實施校園建設過程中嚴格履行好相關建設手續,做好地質災害危險性評估,符合國家規定的建設標準,保證工程質量。

        2、強化校舍日常維護。加強對校園建筑的日常管理和定期維護,發現安全隱患及時整改。繼續實施農村義務教育學校校舍安全保障長效機制,支持公辦中小學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施,逐步使所有校舍滿足國家規定的建設標準、重點設防類抗震設防標準。

        3、排查違規改建校舍。根據市安委會統一部署,指導各級各類學校積極配合屬地住建部門,全面排查違規改建校舍的情況,查找是否存在違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。

        (五)加強校車安全管理。

        1、全面排查隱患。結合春、秋季開學檢查開展校車安全隱患排查整治,建立問題清單,做到立行立改。

        2、規范駕乘行為。擴大校車安全知識教育覆蓋面,嚴格安全文明駕駛,嚴格乘車交接手續,增強安全防范意識和應急處置能力。做好開學前、惡劣天氣時的'工作提醒。

        3、實施動態監管。制定校車動態監管平臺建設基本規范,加強對校車和駕駛員的動態監管。

        (六)加強實驗室?;钒踩芾怼?/p>

        1、開展教育培訓。按照“全員、全程、全面”的要求,扎實開展實驗室危化品安全教育,全面提高師生的安全防護意識,規范操作水平和自我防護能力。學校要建立實驗室的安全準入制度,對進入實驗室的師生必須進行安全技能和操作規范的培訓,未經相關安全教育并取得合格成績者不得進入實驗室。

        2、強化隱患治理。各地教育行政部門和學校建立實驗室危化品隱患排查治理體系,全面開展風險隱患排查,建立自查和整改臺賬,實施精準監管、整治。

        3、加強風險管控。各級各類學校要進一步健全完善?;肥褂冒踩芾碇贫?、安全操作規程和應急處置預案,配備監測報警設備,加強危險化學品使用安全管控。制定完善實驗室安全應急預案,配備相應的應急救援物資、裝備,定期組織人員進行演練,增強事故應急處置能力。

        (七)加強食堂和食品安全管理。

        1、嚴格制度規范。對照《餐飲服務食品安全操作規范》和《學校食品安全與營養健康管理規定》相關要求,督促各級各類學校全面落實餐飲服務食品安全操作規范,建立健全校園食品安全管理的規章制度。

        2、改善衛生環境。重點解決包括農村中小學食堂建設在內的薄弱環節,按照“缺什么、補什么”的原則,不斷加大學生食堂設施的建設和設備更新升級,改善學校食品衛生環境,滿足師生教育教學和生活基本需要。

        3、加大培訓力度。將食品安全內容納入國培、省培計劃,推行分級分類培訓,對學生食堂、校園超市管理人員和從業人員進行食品衛生安全法規文件和規章制度的培訓,提高食品衛生安全意識,加強食品安全管理,提升食品安全保障水平。

        (八)凈化校園周邊環境。推動相關部門加強校園周邊200米安全區建設,加強對安全區內有關經營服務場所、經營活動的管理和監督,落實“四個禁止”,即禁止設立上網服務場所、禁止設立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票場所、禁止設立存在安全隱患的場所。協調相關部門清理整頓校園周邊非法經營商販、攤點、違章建筑等;

        嚴格整治向學生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。

        (九)加強專項安全管理。一是開展預防未成年人溺亡專項治理。聯合市委政法委等部門,深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作,推動各級政府和相關職能部門及學校落實工作職責。深入開展防溺水教育,教育引導學生掌握防溺水知識。組織發放《致全國中小學生家長的一封信》,提醒家長加強對孩子的防溺水教育和監管。二是做好學生欺凌防范工作。切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預警、事中處理及事后干預機制,做好學生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯系,共同防范欺凌事件的發生。三是加強防災減災工作。切實加強防災減災救災宣傳教育和應急演練,著力提升災害防范預警能力,切實增強學校防御自然災害能力。會同有關部門深入開展校園及周邊地質災害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預警、信息監測公告、隱患排除和責任追究等制度,構建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡斗爭。組織全市教育系統開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動,深入開展出黑除惡線索排查工作,根除影響師生安全和學校穩定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動,提升教育系統反恐怖綜合能力和治理水平。

        三、時間安排

        從xx年4月至2022年12月,分四個階段進行。

        (一)動員部署(xx年4月至5月中下旬)。按照市安委會統一部署,啟動校園安全整治三年行動。各地各校結合實際制定細化本地本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。

        (二)排查整治(xx年5月下旬至12月)。各地各校全面排查校園安全風險隱患,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,整治工作取得初步成效。

        (三)集中攻堅(2021年)。各地各校動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

        (四)鞏固提升(2022年)。深入查找分析校園安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結各地各校整治行動的成熟經驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。各地教育行政部門、市直學校(園)分季度、半年、年度總結專項整治三年行動計劃進展情況,2022年12月對三年行動進行全面總結評估,并及時將季度、半年、年度、三年總結報送市校園安全生產專委會辦公室。

        四、保障措施

        (一)加強組織領導。市校園安全生產專委會成立專項整治三年行動領導小組,市教育局主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,專委會各成員單位分管負責同志為成員,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。各地各校要成立相應的領導機構,明確職責分工,細化分解任務,確保人員落實、經費落實、質量落實,按期完成校園安全整治三年行動。

        (二)加強宣傳教育。各地各校要廣泛開展安全宣傳教育,大力向師生宣講安全知識,傳授安全技能,規范安全行為。要扎實開展以消防、自然災害等為主要內容的安全演練,切實提高師生自救互救能力和學校應急處置能力。要科學設計學生在校安全、居家安全、出行安全等主題宣傳片,充分利用各類媒體開展宣傳,營造全社會參與支持校園安全的良好氛圍。

        (三)加強基礎建設。各地各校結合推進平安校園“七防工程”建設,不斷夯實學校基層基礎,保障校園安全整治三年行動順利實施。對各級各類學校加強分類指導,督促對照“中小學、幼兒園三十條”,細化方案,加快推進,推動實現人防專業化、物防標準化、技防智能化、心防人性化、陣地防規范化、環境防人文化、機制防制度化,切實提升校園安全管理水平。

        (四)加強督促指導。結合春秋季學期重點督查和常態化督查,建立指導、督辦、評估、通報機制,督促各地各校按期推進校園安全整治三年行動。各地各校要加強動態檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。對整治工作不作為,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規堅決問責。

        廉潔風險防控工作計劃 篇8

        根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀20xx17號)要求,我校已對廉政風險防控工作進行了自查,現將有關情況報告于下:

        一、廉政風險防控工作整體情況

        我校認真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“治標兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,嚴格按照要求,結合自身情況認真開展了廉政風險防控工作。通過學習傳達上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎,以重點崗位監控為重點,以制度機制建設為保障,著力構建我校懲治和預防腐敗體系,統一了教職工思想,進一步深化了校務公開制度,為深入推進廉政風險防控工作打下了優良的思想基礎,推動我校各項工作又好又快發展。

        二、學校廉政風險防控工作主要做法

        (一)廉政風險防控工作五項規定動作即梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險等級、制定防控措施的開展和完成情況

        1、嚴格按照廉政風險防控工作

        五項規定動作開展工作注重預防原則,重視預防為先,重視廉政教育和制度建設,加強監督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。

        2、認真編繪權利(主要業務程序)運行流程圖

        進一步建立和完善各項廉潔從政的規章制度,在領導決策、中層干部任免、財務管理、初高中招生考試、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監管。

        3、切實排查廉政風險點

        主動探索學校黨風廉政建設工作的特點和規律,根據不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進方法,規范工作流程,強化權力在陽光下操作。

        4、劃分風險等級

        突出抓好重點崗位、重點人員和重點環節的管理,規范廉潔從政的制度建設,樹立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到人的廉政風險預警防控體系。

        5、制定防控措施

        在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監督,最大限制地減少不廉潔行為。

        (二)廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的.單位和環節的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等

        1、加強政策學習

        校黨支部和行政班子召開會議,認真學習《關于中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等黨內法規,讓全體黨員干部掌握廉政風險預警防控的基本要求、主要內容、方法步驟,達到統一認識,形成氛圍,增強做好廉政風險點查找的自覺性,為廉政風險管理奠定優良的思想基礎和工作基礎。

        2、制定防控方案

        按照上級文件要求,召開推進廉政風險預警防控機制建設動員會,從廉政風險三個方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個層次(單位部門、領導干部、崗位個人)對廉政風險高的的單位和環節的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標采購、基建工程、財務管理、研究經費、學術道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風險防控工作實施方案》。

        3、查找風險點

        根據自治區高校工委、教育廳《關于開展教育系統廉政風險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀20xx17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執行制度情況,全員參與,從領導干部開始,認真查找和梳理個人職責范圍內可能存在的廉政風險點和監管風險點。

        (三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風險的情況和單位采取的防控措施

        1、查找崗位風險點

        每個領導干部和相關工作人員結合自身崗位職責,本著對組織、對工作、對自己負責的態度,采取自己找、相互幫、領導提、組織審四個程序,認真查找和分析個人在履行崗位職責等方面存在的廉政風險點和監管風險點。

        2、查找科室風險點

        結合年級、科室工作重點,對照職責定位和履行情況,分別查找出業務流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險點,并認真分析和細化風險的內容與表現形式,經分管領導審定后,報校黨總支和行政審核。

        3、查找單位風險點

        學校黨政領導班子成員結合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規定等方面容易產生腐敗行為的風險內容及其表現形式,查找學校風險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。

        (四)廉政風險防控中采取的創新思路及做法。

        舉例說明

        1、加強組織領導

        學校成立了“廉政風險防控工作領導小組”,學校黨支部書記為組長,學校副校級領導為副組長,黨總支書記、各部門主要負責人為領導組成員。為加強對廉政風險防控工作的工作指導和督促檢查,領導小組下設辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。

        2、強化制度建設

        結合學校實際情況,經校黨總支討論研究制定了《廉政風險防控工作實施方案》,明確了廉政風險防控工作的指導思想、目標要求、主要內容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風險防控工作的指導性文件,進一步落實和修訂完善現有規章制度,規范權力運行,提高制度執行力,切實加強制度建設,真正形成用制度管權、管人、管事的長效機制。

        3、廣泛發動動員

        組織召開了校廉政風險防控工作動員會,校長結合學?!读L險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導思想和目標,對我校開展廉政風險防控工作進行動員和部署,教育和引導廣大教職員工全面掌握開展廉政風險防控工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策辦法,增強風險認識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認識,扎實開展好廉政風險防控各項工作。

        4、加強宣傳報道

        學校依托校園網、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風險防控工作的宣傳和引導,介紹上級有關政策精神和其他兄弟學校加強防控工作的好做法、好經驗,及時反映學校和校內各單位廉政風險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監督。

        三、開展廉政風險防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見

        (一)面臨的主要問題與困難

        1、準確定位難。如梳理職權、編繪權利(主要業務程序)運行流程圖、排查廉政風險點、劃分風險,形成機制完善、推進制度化、規范化、程序化、法制化建設等。

        2、圍繞中心難。學校的中心工作是教育教學。廉政風險預警防控工作要在這方面創造性設計、務實性推進,做到廉政風險預警防控目標與提高教育教學相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應,為經濟社會發展營造風清氣正、廉潔高效的優良環境,推動經濟社會又好又快發展比較難。

        3、突破重點難。廉政風險防控機制建設是一項創新性很強的工作,涉及的工作領域廣,對象層面多,必須明確重點。但在實際操作過程中突破重點比較難。如工程項目建設和民生保障等重點領域,如何抓住人、財、物管理和權力運行的關鍵環節,在具體操作層面上如何突破風險識別真實性和客觀性,突破工作常規性和長效性,突破工作創新性,突破工作復雜性等都比較難。

        (二)建議

        1、建立長效預警制度

        學校應該建立廉政風險預警防控長效機制,定期聽匯報、查資料、走訪、信息監控、民主評議、不定期抽查等方法,對廉政風險點、工作制度、預防措施、監督管理等項工作開展情況進行檢查。對查出的問題,按照分級管理的原則,及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差,化解廉政風險,避免苗頭性、傾向性問題轉變為違紀違法行為。

        2、開展承諾公示

        廉政風險點涉及的校級、中層領導干部,要簽訂《領導干部個人廉政風險預警防控承諾書》,就建立的防控措施和制度公開作出執行承諾,自覺接受監督。

        3、健全完善制度

        針對不斷出現的新情況新問題,主動探索監督新舉措,防止腐敗行為發生,保障廉政風險預警防控機制有效運行,形成持續和不斷完善的循環機制。

        4、建立廉政風險防控平臺

        以崗位職責、風險類別、風險點表現形式、風險等級、防控措施等為主要內容,對廉政風險實行常態化、動態化管理。每個步驟完成后,由領導小組進行全面總結,提升認識,對廉政風險查缺補漏,對防控措施豐富完善,提高工作水平。

        廉潔風險防控工作計劃 篇9

        為全面深化局系統廉政建設,根據《中共杭州市委辦公廳關于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發〔20xx〕39號)精神和要求,結合本局實際,制定本實施方案。

        一、目標要求

        全面落實新時代黨的建設總要求,圍繞市委“干好一一六、當好排頭兵”決策部署,總結近幾年局系統開展的權力陽光運行機制、崗位廉政教育等廉政建設做法,聚焦局系統廉政防控的重要崗位、關鍵環節,以監督制約公權力為核心,以處級以上黨員干部為重點,以崗位職責為基礎,在全局系統組織開展廉政風險排查防控工作。通過落實落細主體責任和監督責任,抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態處置、監督問責、考核評估等工作,力爭經過三年左右的努力,局系統各級黨組織管黨治黨意識更加自覺、公權力運行更加規范、清廉教育更加深入人心、廉政風險防控體系基本建成,政治生態持續優化凈化。

        二、主要任務

        (一)排查廉政風險,做到評定風險清單化

        1、厘清權力清單、職責清單。結合深化機構改革和省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革,對照法律法規和“三定”方案,重新梳理制定權力清單、職責清單,逐項厘清細化權責事項的類別、行使依據、責任主體。

        2、制定《廉政風險清單》。從單位、內設機構、公職人員崗位三個層面入手(分局、直屬單位參照執行),深入排查議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在的廉政風險,分類制定廉政風險清單。

        3、進行公示、接受監督。結合黨務公開、政務公開,將廉政風險清單在一定范圍內公示,接受黨員干部和社會各界監督。

        (二)健全制度機制,做到工作流程規范化

        4、完善風險防控措施。根據排查制定的廉政風險清單,構建完善及時發現問題的防范機制、精準糾正偏差的矯正機制。

        5、做到工作流程規范化。運用政務網絡和信息化手段,促進數字信息技術與審批、執法等崗位履職的深度融合,實現制度機制和業務流程優化再造,使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯,有效規制自由裁量權,實現用制度管權、管事、管人。

        6、完善議事規則和決策機制。進一步完善領導班子議事規則和“三重一大”決策機制,圍繞選人用人、審批監管、執法、資金分配使用、工程建設、物資采購管理等重要事項、關鍵環節、重點領域,切實將防控的責任措施層層分解落實到領導班子成員、內設機構、各個崗位,確保制度建到崗、責任落到人、風險防到位。

        (三)及時發現問題,做到管控處置動態化

        7、堅持問題導向。善于從政治上審視業務問題,通過內部巡察監督、審計監督、輿情信訪、民主評議等渠道,全面收集局機關、城區分局和直屬單位的廉政風險信息,及時開展分析、研判和評估。

        8、做好動態管控處置。對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面存在廉政風險或薄弱環節的,要及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞;對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題,要注重教育提醒、抓早抓小,深化運用“第一種形態”,及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發的違規違紀問題,要區分不同情況,給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分,避免廉政風險發展成嚴重的違紀違法行為。

        (四)嚴格執紀問責,做到日常監督精準化

        9、常態化監督管理。充分發揮局機關紀委和各黨總支(支部)作用,切實加強對廉政風險排查防控工作的督促檢查。

        10、嚴格執紀問責。局機關紀委要加強對局系統廉政風險排查防控工作的監督,督促局系統對廉政風險精準發現、精準處置、精準防控。對未按規定開展廉政風險排查防控或工作落實不力的,局黨組、駐局紀檢監察組將按規定開展執紀問責。

        三、工作步驟

        (一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年12月前)

        1、制定工作方案。召開局黨組會,研究細化制定工作方案,明確廉政風險排查工作步驟方法、年度工作任務和完成時間節點等具體內容,明確分管領導、責任處室和具體工作人員。方案于6月底前報市紀委。

        2、開展動員部署。適時召開會議進行動員部署,傳達學習全市會議精神,把黨員干部的思想和行動統一到排查防控部署上來,教育引導黨員干部自覺主動參與廉政風險排查工作。

        3、梳理職權目錄。逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據、責任主體、監督方式,重新梳理制定履職的權力清單和責任清單,形成權責目錄。針對各個崗位的工作性質和業務特點,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化權力和責任事項運行程序,繪制工作流程圖,并結合推行“互聯網+政務服務”和“互聯網+監管”應用,使得每項權力行使過程做到可查可控可追溯。

        4、查找廉政風險。針對重新梳理完成的權力清單和責任清單,議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面,通過全員找、相互點、公眾評等多種形式,全面深入排查廉政風險。廉政風險排查要立足于單位(部門)職責,結合單位(部門)特點和生態環境系統違法違紀案件原因剖析,包括對照市委巡察發現十個方面典型問題(黨組織領導核心作用發揮不充分,以行政會代替黨組會;對意識形態工作重要性認識不足,工作責任制落實不到位;基層黨組織建設不規范,黨組織活動沒有常態化,戰斗堡壘作用發揮不充分;干部個人重大事項申報核查瞞報漏報現象,處理不到位;因公出國境超規定次數,存在照顧性安排;貫徹中央八項規定精神和有關要求不嚴,超標準接待、會議培訓審批不規范,變相發放補貼等情況仍有發生;作風建設方面的一些規定要求落實不到位,“四風”問題依然禁而不絕,形式主義、官僚主義還有不同程度表現;工程招投標不規范,工程預決算管理不嚴格,建設成本管控不嚴,工程項目久拖不決,竣工驗收長期不決算;市直單位房產管理問題較多,有的未按市政府要求及時清理單位房產,有的房產底數不清、管理不規范,存在國有資產流失;專項資金管理問題比較突出,專項資金沉淀較多,績效不理想),注重廣泛征求意見建議,確保廉政風險找得準、認得清,不求數量、重在精準。

        5、評定風險類別。對于排查出來的廉政風險,根據權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率和危害程度等因素,認真分析再現形式和形成原因,按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。一般高風險類別控制在20%左右。

        6、制定廉政風險清單。在風險類別排查審定的基礎上,制定局本級、城區五分局和直屬單位“兩張風險清單”(參考表見附件1、2),廉政風險防控工作要分解落實到責任部門和分管的.領導班子成員;內設機構廉政風險防控工作要分解落實責任領導和責任崗位。上述兩張清單(書面稿和電子稿各一份)分別于8月10日前報局機關紀委。經局黨組研究后,于9月底前報市紀委,抄送駐局紀檢監察組。

        (二)動態防控、完善制度機制階段(20xx年12月前)

        7、動態處置防控。局機關處室、城區分局和直屬單位要堅持深入排查與動態防控相結合,把預警防范、動態處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風險問題應立行立改。要分解廉政風險清單,分解落實防控責任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育,進一步增強黨員干部和公職人員紀律規矩意識和廉潔自律意識。要建立防控措施,加強風險排查成果的運用,分類完善防控措施,分層落實防控責任,實現“制度、責任、人員”防控三同步,變“要我防控”為“我要防控”,不斷增強防控的行動自覺,確保實現廉政風險控得住、防得好。

        8、健全廉政檔案。要把開展的廉政風險排查防控與政治生態評估分析、廉政檔案、監督執紀等工作結合起來,對兩張廉政風險清單,要作為單位(部門)廉情信息,納入日常監督全面了解掌握,并將相關信息分別納入個人廉政檔案。

        (三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年12月前)

        局機關紀委和局機關處室、城區分局和直屬單位要及時總結排查防控工作經驗,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個看”,全面評估防控工作成效:一看廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位;三看廉政風險防控效果是否顯現,由此進一步加強“查、防、控、評”動態管理,制定形成有效管用的防控體系,確保廉政風險抓在經常、形成長效。

        四、工作要求

        (一)加強組織領導。局系統各級黨組織要把廉政風險排查防控工作履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長,局其他班子成員為副組長,機關處室、五城區分局和直屬單位主要負責人和黨總支(支部)書記為成員的領導小組,領導小組辦公室設在機關黨委,局黨組成員、巡視員馬衛國兼任辦公室主任。各級領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,落實好分管范圍和領域的排查防控工作。局機關黨委(機關紀委)要加強對全局面上廉政風險排查防控工作的組織協調和督促檢查。(工作安排見附件3)

        (二)抓好任務落實。局機關處室、城區分局和直屬單位要結合各自實際,研究制定具體實施方案,明確工作目標任務和年度工作計劃,將廉政風險防控與業務工作同部署、同要求、同落實。廉政風險排查防控工作納入日常監督的范疇,并作為市委“大黨建”綜合考核黨風廉政建設方面的重要內容。市局將廉政風險排查防控工作作為局系統黨建考核和內部績效考核的依據。

        (三)注重總結提升。要堅持創新思維,加強調查研究,邊實踐、邊探索、邊創新,及時總結務實管用的好經驗、好做法,提升固化為制度機制,推動防控工作實踐;要堅持系統思維,處理好廉政風險防控與本單位業務工作的關系,處理好與管理服務的行業、領域、系統存在廉政風險的關系,定期分析新情況、新問題,準確把脈,分類推進,落實動態績效評估,實現全局謀劃、一體推進、系統治理,不斷鞏固深化排查防控成果,從而推動形成切合局系統實際的廉政風險防控體系。

        廉潔風險防控工作計劃 篇10

        一、指導思想和工作目標

        以科學發展觀為指導,牢固樹立“安全優先”的教育發展理念,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實各項安全措施和管理要求,切實加強校園安全管理力度,全面落實校園安全建設標準,維護校園安全穩定。

        通過集中整治,進一步加強校園安全管理,使學校的安全保衛、校車、校舍、食品、消防等安全工作再上新臺階,杜絕重特大校園安全責任事故,預防一般安全事故,確保全市各學校、幼兒園校園安全無事故。

        二、集中整治重點

        校園安全集中整治活動期間,各學校、幼兒園在全面抓好校園安全建設標準規定的各項要求的同時,重點做好安全保衛、校車、校舍、食品、消防等內容的集中整治:

        1、大門值守集中整治

        重點整治:各學校、幼兒園落實大門值班制度不嚴,外來人員隨意進出校園;值班期間值班教師未佩戴值班標志,保安未按要求著保安制服、手持警械堅守崗位,出現擅離職守、脫管失控現象;保安在崗不盡責,做與工作無關的事;在學生上課期間,學校未實行封閉管理,大門、側門未上鎖且保安未上崗值班;在學生上下學時段,值班人員數量不足、未提前到崗值班和到崗不盡責等。

        2、交通秩序集中整治

        重點整治:取締接送學生、幼兒上下學的非標準校車;校車超員、超速;校車亂停亂放,校車未停穩前學生隨便上下車和攀爬車窗上下車;無隨車照管人員或隨車照管人員不認真履行職責;進出校園車輛不按規定路線行駛、超速行駛、不按規定停放、不避讓上下學學生人群,與學生爭道搶行;未滿12周歲的學生騎自行車、未滿16周歲的學生騎電動車上下學;家長接送學生車輛停放混亂;校園周邊存在駕校培訓點,規劃考試路線導致的交通秩序混亂等。

        3、校舍隱患集中整治

        重點整治:校園場地、房屋出租或出售給他人從事易燃易爆、有毒有害等危險品的生產經營活動,利用校園用地建設對社會開放的停車場;學校危樓危房、墻體開裂、門垛不堅固;走廊護欄、天花板、日光燈、吊扇、電視、空調、保溫桶、多媒體等設施設備安裝不合理、不牢固;未在事故易發地設置警示標識或防護設施,未在校內高層建筑及大型活動場所安裝避雷設施;未在每層樓房、每棟平房醒目位置懸掛統一的安全負責人、監管人標牌等。

        4、食品衛生集中整治

        重點整治:取締私自設立的小賣部;食品安全管理制度不健全,未取得有效的餐飲服務許可證;食品的'購買、運輸、儲存、加工不符合衛生標準和有關要求;未按要求對從業人員進行健康體檢;未對自備水源、二次供水進行凈化、消毒;學校超市管理不到位,出售“三無”、變質、不潔等食品;未按規定設立衛生室,未配備專職衛生技術人員等。

        5、消防設施及特種設備集中整治

        重點整治:各消防重點部位未配備消防設施器材或消防器材過期未檢驗;教學樓、宿舍樓未安裝應急照明設備及疏散標識,消防通道不暢通;校內用電線路布置不規范、老化;鍋爐等特種設備未按要求檢驗檢修,鍋爐工未經培訓無證上崗;使用不符合安全要求的液化氣鋼瓶等。

        三、方法步驟

        校園安全集中整治工作采取自查與督查相結合、明查與暗訪相結合、集中檢查與不定時檢查相結合的方法,對檢查出的安全隱患要立即進行整改。集中整治時間為xx年xx月份,分四個階段組織實施:

        1、組織發動階段

        各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要結合安全集中整治要求和各自實際,建立集中整治領導小組,制定工作方案,廣泛發動,層層部署,全面啟動集中整治活動。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要將集中整治工作方案于xx月xx日前報教育局安全科。各學校于xx月xx日前電子版報教管辦。

        2、自查自糾階段。

        各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要根據《濰坊市校園安全建設標準》,結合這次集中整治重點,立即開展校園安全拉網式排查,排查要全面徹底、不留死角。對排查出的所有問題和隱患都要建立隱患排查臺賬,對一般安全隱患要立即進行整改;對一時難以整改的要采取必要的防范措施,制定完善的整改計劃,逐步進行整改;對學校自身難以整改的在采取必要的防范措施的同時,及時上報教育局及有關部門。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要將這次集中整治的臺賬于5月20日前報教育局安全科。各學校于5月19日前電子版報教管辦。

        3、督促提升階段。

        教育局、各鎮(街、區)教管辦組織人員對各學校(幼兒園)校園安全集中整治情況進行督導檢查。對組織得力、隱患排查徹底、整改到位的及時予以表揚;對思想不重視、隱患排查不徹底甚至被動應付、整改走過場的單位督促整改,并在全市通報;對仍有較大及嚴重安全隱患的單位,下達整改通知書,進行責任追究。

        4、總結工作階段。

        對學校安全隱患自查、整改落實情況進行全面總結,鞏固集中排查整治成果,進一步提高學校安全管理水平。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要于xx月xx日前將集中整治活動總結(紙質版、電子版)報教育局安全科。各學校于xx月xx日前(紙質版、電子版)報教管辦。

        四、工作要求

        (一)加強領導,精心組織。為加強本次集中整治活動的領導,教育局成立以分管局長任組長,有關科室負責人為成員的集中整治活動領導小組。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要充分認識本次集中整治活動的重要性,結合各自實際,成立集中整治領導小組,制定切實可行的實施方案,全面部署集中整治活動。

        (二)健全制度,落實責任。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要以本次集中整治活動為契機,進一步完善各項安全管理制度,按照“一崗雙責”要求,由校長、園長負總責,學校其他領導分工把關校門值守、校車、校舍、宿舍、食堂等各個方面,細化校園安全職責,共同分擔校園安全管理責任,做到目標到崗、責任到人、措施到位、不走過場,確保校園安全集中整治活動取得實效。

        (三)強化督查,嚴格問責。集中整治活動期間,教育局將對各學校(幼兒園)活動開展情況進行不定期督查。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要加強對學校安全的檢查指導,切實提高校園安全管理水平。自活動開始起,教育局將加大責任追究力度,對安全隱患嚴格實行問責前置:對存在較大安全隱患,被安丘市教育局、濰坊市教育局及上級有關部門查處下達整改通知書和通報或被投訴舉報并查實的,對學校(幼兒園)主要負責人、所在教管辦及學校相關人員進行問責;對存在校園封閉管理不嚴外來人員隨便進出校門、學校校車嚴重超員超速、校舍存在嚴重隱患危及師生安全、學校食堂及校內小賣部向學生出售違禁物品及“三無”、變質食品等嚴重安全隱患的,對學校校長、幼兒園園長一律實行停職或免職,對所在教管辦及學校相關人員一并追究責任。

        (四)創新內容,鞏固成果。各鎮(街、區)教管辦、各市直學校(幼兒園)要留存好整治活動的影像資料,及時將好的經驗做法形成書面材料上報教育局安全科,教育局將擇優予以推廣。成果顯著的,推薦參加市政府安全教育教學成果獎和有關安全教育教學能手評眩集中整治活動后,各單位要堅持常態、長效的工作機制,對校園安全管理工作不放松、不懈怠,持之以恒、常抓不懈,鞏固整治成果。教育局將進行不間斷的巡查,督促各類隱患排查整改,確保學生及校園安全有序。

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